Unione europea occidentale

Dizionario di Storia (2011)

Unione europea occidentale (UEO)


Unione europea occidentale

(UEO) Alleanza politico-militare fondata nel 1954, comprendente Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo, Francia, Regno Unito, Italia, Repubblica federale di Germania, Grecia, Spagna e Portogallo. L’UEO consiste di un Consiglio, con sede a Bruxelles, di un Segretariato che nel 1993, nel quadro della crescente collaborazione con NATO e UE, è stato portato da Londra a Bruxelles; di un’Assemblea parlamentare, di un’Agenzia per il controllo degli armamenti e di un Istituto di ricerca, con sede a Parigi. Nata sulle basi del Trattato di Bruxelles, che nel 1948 aveva creato l’Unione occidentale contro la possibile rinascita di una minaccia tedesca, si trasformò nel 1954, con l’allargamento dell’alleanza all’Italia e alla Germania occidentale, che veniva invitata a entrare nella NATO; in questo modo si assicurava alla comune difesa dell’Europa occidentale il necessario contributo della RFG, permettendo, al tempo stesso, il controllo del riarmo tedesco. Rimasta pressoché inattiva per 30 anni, essendo la sua funzione difensiva espletata dalla NATO, l’UEO venne riattivata nel 1984 per la creazione di un’identità europea di difesa. Da allora i Paesi membri hanno mirato da una parte a fare dell’UEO un nucleo europeo interno all’Alleanza atlantica; e dall’altra, con l’entrata in vigore del Trattato di Maastricht, ad affidarle il compito di sviluppare una politica di difesa comune dell’Unione Europea. L’UEO ha contribuito a missioni di mantenimento della pace su mandato della CSCE (poi OSCE) e dell’ONU; in questo contesto si inseriscono le operazioni di interdizione navale in Adriatico e sul Danubio (1993-95) per controllare, di concerto con la NATO, il rispetto dell’embargo ONU verso gli Stati della ex Iugoslavia. Tra il 1997 e il 2001 la UEO ha partecipato inoltre a varie operazioni di gestione di crisi in Albania, Croazia e Kosovo. A partire dal 2001 alcune strutture dell’UEO (Istituto dell’Unione Europea per gli studi sulla sicurezza, Centro satellitare dell’Unione Europea) sono state trasformate in agenzie della UE. Col Trattato di Nizza (2001), la difesa collettiva europea, in origine di competenza dell’UEO, è entrata a far parte dei compiti della NATO. Il Trattato di Lisbona (entrato in vigore nel dic. 2009) ha individuato proprio nella NATO lo strumento di difesa collettiva dei Paesi membri dell’UE, ponendo quindi le basi per quello smantellamento dell’UEO che è previsto per il 1° luglio 2011, allorché le residue competenze dell’organizzazione dovranno passare alla stessa Unione Europea.

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